전국언론노동조합 SBS 본부

16대 총선방송 보도 준칙(수정안)

-총론-

SBS는 4월 총선을 앞두고 특정정파의 이익을 위해 국민의 공기인 방송을 이용하려는 어떠한 시도에 대해서도 단호하게 대처하고 객관적이고 공정한 방송사로서의 위상을 높인다.
이를 위해서 SBS는 총선 관련 뉴스와 프로그램의 기획과 취재 제작 그리고 송출에 있어서 외부로부터의 부당한 압력을 거부하고 제작지느이 책임과 양심에 따라 방송이 이뤄질 수 있도록 한다. 정당과 후보자에 대한 보도에 있어서도 엄정한 중립을 지키며 균등한 기회의 원칙을 지킨다. 또 총선 관련 방송은 현상적이고 피상적인 보도를 지양하고 국민들의 정치 무관심을 극복하고 정치개혁이 이뤄질 수 있도록 선거의 의미와 본질을 알리는데 노력한다.

-총선방송 방향-

1.편성
이번 선거의 의미, 정책쟁점, 후보자에 대한 정규 및 특집프로그램을 균형적이면서 적극적으로 편성하여 선거에 대한 국민의 관심을 유도하고 올바른 판단을 할 수 있도록 돕는다.

2.보도
선거관련 내용을 공정하면서도 다양하고 심층적으로 보도하며 무엇이 문제의 본질이고 정치개혁의 걸림돌은 무엇인가 그리고 그 대안은 어떤 것이 있는가에 대해 충분한 정보를 제공한다.

3.제작
라디오,TV의 시사프로그램은 물론 기존 정보, 오락 방송에 있어서도 정치적으로 엄정한 중립을 지킨다. 또 선거에 대한 국민의 관심을 유도하고 주요현안에 대해서는 적극적으로 대응하는 모습을 보여준다.

-보도방향-
1.보도내용
가.특정한 정당이나 후보자에게 의도적으로 유리 또는 불리한 내용의 기사를 작성해서 안되며 정치적 중립성을 유지한다.
나.지역감정을 자극하는 맨트를 사용하거나 지역 언론에 편승해 특정후보나 정파를 비호하는 보도를 삼간다.
다.경마식 보도를 지양하고 정당, 후보자별 정책과 이슈 중심의 기사를 개발하도록 노력한다.
라.정당, 후보자간 쟁점이나 갈등을 다룰 때 양시, 양비론적 시각에서 보도하는 자세를 지양하고 사안의 본질을 다루는 태도를 견지한다.
마.선거 양상을 사실과 다르게 또는 축소, 확대시켜 흑생선전, 타락선거 등으로 몰고 가는 보도를 지양하며 꼭 필요한 경우 정확한 근거를 바탕으로 보도하는 자세를 견지한다.
바.선거 이외의 기사를 검증 없이 보도해 특정 정당이나 후보에 유리 또는 불리하게 영향을 미치게 해서는 안 된다.
자. 정부 또는 각 후보의 정책과 공약발표는 선심성, 타당성, 실현성 여부를 신중히 검토해 보도한다.
차.선거관련 여론조사 결과를 전할 때는 해당 여론조사의 신빙성과 의도를 신중히 검토해 보도한다. 또 외국의 언론을 인용해 보도할 경우 특정후보나 정당에 유리 또는 불리하지 않도록 한다.
카.보도의 내용에 대해 상반된 입장에 있는 정당이나 후보가 이의를 제기할 경우 빠른 시일 안에 같은 프로그램에서 반론의 기회를 준다.
파.공명선거를 위해 자체적인 부정선거 감시활동을 펼친다(특별취재반)

2.보도순서
가.선거관련 보도에서 단순한 의식비율이나 여야 기준에 따르지 않고 기사의 비중에 따라 순서를 정해 보도한다.
나.단 지역구의 유세나 캠페인에 대한 보도의 경우 연설 순서에 따르는 것을 원칙으로 한다.
다.기사비중의 판단은 언론의 사명, 양식, 보편적 정서에 따른다.

3.시간배분
가.정당과 여야 후보에 대한 보도는 아이템 수와 시간을 균등하게 배분하는 것을 원칙으로 한다.
나.교섭단체를 구성하지 못한 군소정당도 적절하게 기사에 반영하되 시간과 아이템은 해당 부서의 판단을 존중해 결정한다.
다.리포트 비중이 안되는 특정 정당관련 기사는 통합 리포트나 앵커멘트로 처리하되 선행 리포트와 연결해 편집한다.

4.촬영 및 화면 편집
가.영상취재 기자와 영상편집 담당자는 선거관련 현장보도가 공정하게 이뤄지도록 최선을 다해 충실한 화면을 담는다.
나.영상취재 기자는 현장의 열기를 최대한 반영한다.
a.후보자의 연설싱크 shot는 바스트 shot을 원칙으로 한다.
b.후보에게 부정적인 이미지를 줄 수 있는 화면을 배제한다.
다.화면편집은 객관적인 공정성이 유지될 수 있도록 관련 화면을 구성한다.(예:군중shot, 현장음 등)
라.편집과정에서 관련부서가 긴밀히 협의하여 외부압력을 배제한다.

-총선토론-

1.후보자와 정당별 정책관련 내용을 비중있게 다루고 이를 위해 관련 프로그램을 적극적으로 기획 개발한다.
2.각 후보와 정당의 공약은 선심성,타당성,실현성 여부를 신중히 판단하고 객관적으로 보도한다.
3.특별히 유권자의 판단에 결정적인 영향을 미치는 후보자 대담토론의 경우 정책비교를 위한 가장 유효한 장이 될 수 있도록 적극적으로 활용하며, 이를 위해 시민단체와 노조 등을 포함한 "총선방송토론위원회"의 구성도 검토한다.
4.공정성 유지의 보도원칙에 따른다.
5.총선토론의 기획과 진행에 현업 담당자들의 의견을 최대한 반영한다.

-책임과 원칙-

공정방송을 위한 총선보도 원칙을 위반했을 경우 공정방송협의회를 열어 당사자에게 소명의 기회를 주고 고의 또는 과실 행위가 있다고 인정되면 책임을 묻는다.

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